Togo : Faure Gnassingbé devient président du Conseil des ministres, nouvelle plus haute fonction de l’État
Faure Essozimna Gnassingbé a prêté serment samedi 3 mai 2025 comme président du Conseil des ministres, la plus haute autorité exécutive du Togo selon la nouvelle Constitution promulguée en mai 2024. Cette réforme controversée, qui transforme le régime présidentiel en régime parlementaire, relègue la fonction de président de la République à un rôle honorifique et supprime le poste de Premier ministre.
Le président du Conseil des ministres est désormais désigné comme le chef du parti majoritaire à l’Assemblée nationale. Dans le cas présent, il s’agit de Faure Gnassingbé, au pouvoir depuis 2005, et chef de l’Union pour la République (Unir), formation qui a remporté une écrasante majorité lors des législatives d’avril 2024 avec 108 sièges sur 113.
Cette révision constitutionnelle est vivement critiquée par l’opposition, qui y voit une manœuvre pour permettre au président sortant de conserver le pouvoir indéfiniment, sans passer par le suffrage universel direct. En effet, la nouvelle loi fondamentale supprime l’élection présidentielle au suffrage universel, consacrant un régime parlementaire dans lequel le président du Conseil détient l’essentiel du pouvoir exécutif.
La désignation de Faure Gnassingbé par les députés s’est déroulée quelques heures après la démission de la Première ministre et de son gouvernement, le poste de chef du gouvernement n’étant plus prévu par la nouvelle Constitution. Le texte précise que le président du Conseil doit être “le chef du parti majoritaire ou le chef du premier parti de la coalition jouissant d’une majorité à l’Assemblée”.
Le processus constitutionnel s’est déroulé dans un climat de forte défiance. Le scrutin législatif d’avril avait été boycotté par les principaux partis de l’opposition, notamment l’Alliance nationale pour le changement (ANC), et les envoyés spéciaux des médias étrangers n’avaient pas reçu d’accréditations pour le couvrir.
La dernière étape du basculement institutionnel togolais s’est donc achevée avec la prestation de serment de Faure Gnassingbé. Les prochaines élections municipales sont prévues pour le 10 juillet 2025, avec la participation annoncée de plusieurs partis de l’opposition.